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　　 首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供  给存在较大缺口。截至2
021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十
四五”
期末4.5 个的目标尚存很大差距。